epc项目是什么意思风险大不,epc项目有什么风险?

最近连续经手了两个EPC项目造价和成本管理工作。总结下来这两个项目都是部分失败的,项目中出现的问题主要有:

首先遇到的大问题是:造价超支或预算没用足。EPC项目在招标时,最好的进展状态也就是有一个概念性的规划设计招标单位能用于测算造价的依据非常模糊,因此设置的招标控制价精度非常低。而相应地,有些地区对于中标单位进场以后实施的费用控制比较严格,不允许结算价超预算价。不论对于甲方还是乙方,结算总价最好的结果当然是:在基本全部完成招标要求的工作内容的基础上,费用比控制造价略低。这个要求对于房建类主体工程来说还好控制些,但对于拆改类、市政、公路等涉及不明现状较多的情况,是非常难控制的,往往工程完成的,出现巨额的超支或费用未用完。

第一种情况是所有的费用都花完,只完成了半吊子工程,给甲方出了难题:是继续做还是不做,而这对于承包商来说,也是个问题,超过的部分担心永远都拿不到钱。

第二种情况是活也干完了,钱还剩一堆,总包商心痒痒。

其次是:项目价格虚高。EPC项目的单价实际上是未经竞争的议价的方式产生的,所以实际上的价格是会比工程量清单计价形式招标出来的项目价格是偏高的。

最后是:EPC项目的设计普遍很烂,非常烂!一部分原因就跟价格虚高的原因是一样的——缺乏竞争;还有一些大家可能想不到的原因。一种原因是总承包单位的人可能对设计过分尊重了,有些设计人员的素质跟狗屎一样,但总包也没能力发现有反驳;另外重要的原因是因为设计单位本身也因为自尊心和费用的问题,很多设计人员并不愿意屈尊于施工单位之下,所以这种EPC模式下,设计院院中有能力的设计人员几乎都不愿意参与,实际参与EPC设计的人员水平偏低、不够用心。

一个项目的造价70%-80%都是决定于设计,一个项目的成本控制则决定于成本和施工,但一个EPC项目是需要从设计到施工都是成功的才叫成功。EPC工程的项目组织都是临时的组织,领导都要么是施工出身、要么是设计出身,又没有地产公司中已经较为成熟的框架约束,所以导致项目整体运行非常不流畅(房地产公司因为有销售目标的强引导,所以目标较为清晰)。

EPC这种玩法还需要一定的摸索,才能找到真正合理的玩法。

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